早在2000多年前的春秋时期，我国伟大的教育家孔子就提出了“学而不厌”的终身学习理念。每个公民如果能够终身学习，使自己成为学习型人才，不仅能够促进党和国家事业的发展，也必将推动终身教育、终身学习理念在全社会的实现，最终把我国建设成为一个人人皆学习的学习型社会。终身学习是人人都需要参与的学习，是公民作为社会人发展的需要，是各行各业都需要倡导并组织实施的持续性活动，同时也是公民满足岗位要求的需要。