“老吴，你以后想在哪点上班？待遇上有啥子要求？”“我想在水土园区当保安，离家近，工资开2000块以上最好。”“那以后镇上办就业培训课你有没得兴趣来听？”“这个肯定噻！有培训我就来！”仅用了5分钟时间，水土镇征地农转城人员吴孝富一家子就业情况的基本信息就被详细登记在几张表格里。

在水土镇，像这样解决有劳动能力和就业意愿适龄人员充分就业的举措被称作“春风行动”。在党的群众路线教育实践活动中，水土镇启动了保证失地农民失地不失业、转岗不待岗的“春风行动”，保证失地农民中的困难群体生活有保障的“春辉行动”；保证该群体整体和谐的“春和行动”，啃下民生这块“硬骨头”。

“春风行动”送岗位

自两江新区成立以来，水土镇大部分区域被划入两江新区。四年多的时间，水土镇累计征地3.2万亩，农转非群众1.7万人。大面积征地拆迁后，农村变成了城市，农民变成了市民，劳动就业、困难帮扶、民主管理等问题也随之日渐突出。为切实服务当地群众，“三春行动”应运而生。

在“春风行动”中，水土镇通过“三个一”的方式妥善解决征地群众就业难的问题。即向辖区内每个劳动就业家庭发放“一张卡”，对其宣传就业创业的政策法规，开展技能培训和就业信息等事项的咨询；以村、社区为单位，建立辖区劳动力现状、就业意愿信息的“一套表”；结合企业用工需求开展相关培训，提高群众劳动就业技能，按照一定比例为征地群众提供“一批岗位”。

目前，水土镇累计开展定向就业培训、农转城素质提升培训6场次，500余人受益。全镇新增就业岗位2500余个，300余平米的劳动力就业培训基地已建成使用。

“春辉行动”促帮扶

在保障失地农转非困难群众生活中，水土镇成立了征地转非困难群众扶助会，通过走村入户，全面摸清征地拆迁群众转非后因病因灾或因家庭成员发生重大变故致贫返贫的基本情况。

水土镇还建立关爱扶助长效机制，制定《水土镇征地拆迁转非困难群众救助协会章程》，明确救助原则、救助范围、救助标准、救助程序、监管机制，公平公正实施基金管理使用。通过管委会划拨一点、入驻企业赞助一点、水土园区和镇机关党员干部捐献一点的“三个一点”筹集关爱资金。

目前, 水土镇累计建档人数已达170余人，帮扶80余人。通过多渠道筹集的上百万元关爱资金将陆续到位, 如期对因灾造成生活困难的群众实施救助。

“春和行动”强服务

大厅宽阔敞亮，办公台干净整齐，社会保障、计生服务、综治调解等办事岗位一字排开，这就是屋基村的便民服务大厅。整洁的环境，快捷的服务，着实让村民们满意。“有了这个大厅，我们来办事快捷又方便。”前来办事的屋基村村民范业容说。

据介绍，水土镇以尊重群众为基础进行的“春和行动”，通过建立起民主决策、民主管理的机制，提升失地转非农民文明素质。

针对群众办事不方便的问题，水土镇在“春和行动”中投入资金80余万元，在两江新区规划区域外的村、社区公共服务中心新建7个村级一站式服务大厅，建设面积600余平方米，促进了村、社区服务标准化建设。

水土镇飞马村工作人员在村民明俊华（左）家中登记劳动力状况信息。记者  卫庆秋  摄