记者 秦廷富
　　如今到区行政服务中心办理审批事项，你会发现，不仅申办流程、服务话语甚至办公陈设都与全市“同步”，还可享受更加优质、便捷的服务。记者日前从区行管办获悉，按照全市统一部署，我区把行政审批制度改革作为转变政府职能的“先手棋”，全面启动行政许可标准化建设工作，助推政府管理效能提升。

行政审批年内将完成标准化建设
　　推进行政许可标准化是新形势下解决“审批难”的重要抓手，将有助于解决行政审批运行不够规范透明，机制不够健全，“重审批、轻监管”意识没有根本转变等问题，并能有效助推政府管理效能的提升。
　　近年来，我市把行政审批制度改革作为转变政府职能的“先手棋”和简政放权的“当头炮”。今年，我市在全市范围内推行行政许可标准化建设，要求2017年底前全市行政许可均要达到标准化。区委、区政府对此项工作高度重视，明确将其纳入我区今年营造发展良好环境重点工作之一。
　　据介绍，我区成立了行政许可标准化建设领导小组，落实了具体工作人员，全面负责行政审批标准化体系的编制和实施工作。区行管办组织人员到部分区县学习经验做法，到我区各重点部门、部分街镇开展深入调研，制定印发北碚区行政许可标准化建设实施方案，正式启动行政许可标准化建设工作。3月初，由区编办、法制办、行管办、质监局联合组织召开行政许可标准化建设业务培训会，标志着我区行政许可标准化建设工作在区、镇两级全面推开。
　　目前，区行管办牵头制定区、镇、村三级通用标准，重点在事项管理、审批服务、审批流程、场地与管理、监督评价等方面建立规范性和适用性的系列标准，全面规范行政审批行为。各部门、街镇对审批服务事项进行全面清理，建立审批权力清单，再对照清单，逐项编制服务指南、流程图，力求达到“程序最简、时间最短、环节最少、效率最高”的服务要求。

“五位一体”标准体系促审批行为规范化
　　据了解，推行行政许可标准化，首先是构建好“五位一体”的标准体系，具体包括行政许可事项、许可流程、许可服务、许可受理场所与管理、监督检查评价等五个方面的标准化。
　　行政许可事项标准化就是对照标准格式文本，逐项明确行政许可事项名称、设定依据、实施机关、申请材料、审批时限等，并按程序实行动态调整、目录管理和编码管理，以多种方式公开。
　　许可流程标准化就是在受理环节重点建立受理单、一次性告知、共同审批由牵头部门统一受理，以及申请材料示范文本等制度，着力解决“受理随意”问题；审查环节根据许可事项的不同，逐项制定审查工作细则、评判依据、审查程序、审查时限等标准，着力解决“自由裁量权过大”问题；决定环节要在作出决定方式、决定送达方式、颁发证件形式和时限、决定效力范围等方面按标准实施，着力解决“许可不规范”问题。
　　许可服务标准化就是着眼文明诚信、礼仪服务，建立信息公开、顶岗补位、服务承诺、责任追究、咨询服务、网上服务等规范标准，编制服务指南，促进阳光审批，提高服务水平。
　　许可受理场所与管理标准化就是加强行政服务大厅和窗口建设，在硬件设施、人员配备、档案管理等方面达到标准化要求，做到“进一家门、办所有事”。
　　监督检查评价标准化就是建立健全抽样检查、现场巡查、电子监察满意度调查、第三方评价等工作机制，不断提高群众满意率。
　　下一步，我区将对通用标准体系和各部门、街镇提交事项清单、服务指南进行全面审核，在反复论证和试运行后公开发布、组织培训，全面执行各项标准，实现“以标准化促进规范化”目标，全面建设优质高效的政务服务环境。