西南大学校园内，一个杂乱无章的“校中村”，以美食街、小旅馆等形态存在了长达十余年时间，成为校园内的一块“伤疤”。
　　在“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展之际，我区与西南大学把破解“校中村”难题作为重要政治任务来抓，作为“一把手”工程来推进。就在近日，这个困扰西南大学多年的“校中村”被全部拆除。

“校中村”成校园“伤疤”
　　西南大学“校中村”的出现，始于2005年。那一年，原西南师范大学、西南农业大学合并组建为西南大学，开启了学校发展新篇章。而位于原两校交界处的缙云织造厂、精益塑料厂、邱地建材厂3家企业，则成为了校园中心区域的“校中村”。
　　据了解，“校中村”占地面积5000余平方米，为工业用地。3家企业分别以生产布料、塑料制品、建筑材料等为主，生产过程中产生的废水、废气、噪音等，给学校带来极大负面影响。
　　“校中村”的特殊地理位置，又让企业渐渐打起了学生的主意。他们纷纷改变房屋用途，开始大规模进行违法建设和违章搭建。2008年前后，邱地建材厂将原厂房建成旅馆经营；缙云织造厂则设立了近百个门面，分别租赁给经营者从事餐饮等经营活动，形成了“缙云商贸美食城”。
　　“商家以各种手段招揽学生，经营管理混乱，存在严重的治安、食品、消防、交通等安全隐患。而且脏乱差现象突出，跟大学校园的环境和氛围格格不入。”西南大学保卫处工作人员刘可维告诉记者，截至目前，已出现多起学生在“缙云商贸美食城”用餐后身体不适、腹泻、呕吐等情况。
　　为了给学子们营造良好的学习生活环境，多年来，我区和西南大学一直想消除“校中村”这个“伤疤”，但3家企业不愿轻易放弃这块“蛋糕”。因此，虽然经过多次协商谈判，但结果都不理想。

校地合作，分步征收
　　据了解，近年来，我区与西南大学进一步深化校地合作，建立健全定期互访、合作协调和工作对接等机制，一系列合作事项有序推进。区委、区政府主要领导与西南大学主要领导多次召开座谈会，并前往实地调研，要求彻底解决“校中村”这一难题。
　　据区住房城乡建委征收办主任易磊介绍，经西南大学申请，2017年2月，区政府批复“校中村”为征收项目，并明确了“分步实施，先易后难”的工作思路。在完成调查摸底、房屋评估、制定征收补偿方案等程序后，区政府于2018年3月作出征收决定。
　　“综合考虑3个厂的占地面积、建筑面积、从业人员等因素，我区决定先征收精益塑料厂、邱地建材厂，再征收缙云织造厂。”易磊介绍，在各方的共同努力下，经过与精益塑料厂、邱地建材厂多次进行政策解释和沟通协商，两家企业先后同区住房城乡建委签订征收补偿安置合同，并分别于2018年5月和2019年5月完成拆除。
　　3家企业成功征收了两家，但真正难啃的“硬骨头”还在后面。
　　由于美食城生意红火，最初缙云织造厂根本不同意征收，也不同意任何的接触和沟通。在征收程序不可逆的形势面前，企业负责人仍然提出了“厂房按商业房屋补偿”“企业不缴纳税费”等不合理诉求。
　　“在‘不忘初心、牢记使命’主题教育深入开展之际，我区与西南大学通力合作，成立攻坚组、专项工作组，统筹推进征收工作，奔着问题去，奔着成效整，紧扣目标紧抓落实。”易磊告诉记者，一方面，区公安分局、区市场监管局等区级职能部门，针对美食城各类安全隐患突出问题开展综合执法，规范其经营行为；西南大学则加强对学生们的宣传、教育和引导，修建物理隔离带，强化校园秩序管理。另一方面，积极与企业开展协商，做好宣传解释工作，保障企业合法权益，化解其不合理诉求。
　　通过采取一系列有力措施，缙云织造厂最终于今年10月14日签订征收补偿安置合同，并于11月1日完成拆除。

“校中村”原址将新建宿舍和教学楼
　　困扰西南大学多年的“城中村”问题得到圆满解决，既消除了安全隐患，提升了学校形象，同时也很大程度解决了学校建设发展用地之需。
　　“以前我和同学去美食城吃饭，主要是因为那里的餐饮种类比较齐全，可供选择多。但美食城确实存在很多问题，比如环境嘈杂、卫生状况差等。”西南大学新闻传媒学院学生李璐宇说。
　　“我在本校上学的时候，美食城就存在了。煤气罐当街摆，餐厨垃圾乱堆，安全隐患非常多。”西南大学食品科学学院教师黄烨说，“现在美食城拆除了，对广大师生的安全健康和学校的长远发展来说都是好事，我非常支持。”
　　据西南大学基建处技术科科长黄文兵介绍，该校将在“校中村”原址按计划逐步建设学生住宿和教学实验区域，为落实“四个校园”建设和“双一流”建设提供硬件支撑。
　　其中，精益塑料厂和邱地建材厂原址，划归纳入学生园区竹园三期建设用地。该项目于今年9月1日投入使用，目前共建有3栋宿舍楼、500余间宿舍，入住学生2600余人。
　　缙云织造厂原址正进行除渣工作，近期将修建临时停车场，下步拟规划建设北区教学楼，纳入学生教学、实验建筑用地，占地面积约1.2万平方米。
记者 邓公平