“谢谢你们请人来帮我扫屋，我很满意。”近日，坐在自家客厅里，85岁的程志蓉拉着社区工作人员和家政工小黄连连致谢。程志蓉是天生街道荷花池社区的困难孤老，为帮助这样的居民解决后顾之忧，天生街道设立“天安和基金”，为其提供家政服务及应急救助。这是天生街道在教育实践活动中为解决“最后一公里”问题而进行的有效探索。

在教育实践活动中，天生街道以作风下沉为基，以服务民生为重，以构筑和谐为本，从小事抓起，以群众满意为检验活动的唯一标准，构建起“五型”街道。

转作风  服务惠民塑“五型”

“五型”街道即学习型、服务型、创新型、效能型和廉洁型街道。

为困难孤老提供家政服务便是创新型街道的深化政府购买服务机制。据介绍，街道财政出资10万余元，“天安和基金”出资1万余元，让辖区1.3万余名困难孤老不同程度地享受到了服务。在打造创新型街道上，天生街道还试点物业管理全覆盖工作。截至目前，天生街道共投资200万元试点开展物业管理全覆盖初期工作，完成社区环境整治，建立自管会（业委会）两个。

此外，在打造学习型街道方面，天生街道把日常学习与调查研究相结合，把自学与交流相结合，把传统学习与网络学习相结合。在打造服务型街道方面，街道开展了“点对点”走访活动，收集群众反映强烈的民生问题共24类304个；同时，开展“个十百”活动，165名街道、社区干部与群众点对点帮扶，实施“和谐先锋”工程，共代理化解信访案件80余件，群众满意度达100%。在打造效能型街道方面，街道强化行政职能，创新管理方式，注重工作绩效评估。在打造廉洁型街道方面，街道大力推动反腐倡廉建设，建立社会监督机制，开展“廉政文化进机关”活动，打造阳光街道。

接地气  完善机制强管理

街道采取群众提、自己找、互相帮、上级点、集体议“五步”查找法，利用座谈走访、民意调查、信访清理、电话问询、网络问政“五位一体”形式，广泛收集群众意见建议，并进行梳理归类，切实做好整改落实工作。对行之有效、群众认可的，便以制度形式加以完善和巩固。

为完善机制，天生街道狠抓整改落实，实行“一把手”牵头负责，挂单整改，做到与人对应、与事对应、与职务对应、与问题对应、与责任对应，并做到底数清、任务清、措施清、时限清、责任清“五个清楚”。

街道党工委领导班子对21个“四风”问题、24个群众反映强烈的利益问题、4个联系服务群众“最后一公里”问题已全部实行挂单整改，对群众反映强烈的环境卫生整治、市场专项清理等热点难点问题实行督察督办制度。

截至目前，街道已相继完善出台了14个制度。

知民情  创新服务新渠道

天生街道立足街情，不仅创新楼栋党员工作站、民主议事日、“一站一室一课堂”、“邻里守望节”等活动载体，还架起“五民”连心桥，实现为民服务“零距离”。

“五民”是指民心服务卡、居民说事点、民情记事本、民生议事会和民意公示榜。

据统计，街道已印发民心服务卡3.5万张，向社会公开街道和社区联系方式、办事流程等；建立了28个“居民说事点”，解决民生问题41个；每个“居民说事点”实行民情记录，建立民生诉求、矛盾纠纷、党员干部深入一线情况的三本台账；街道和社区定期召开4次民生议事会，协调解决问题89个；民意公示榜上公示了群众事务办理进度，群众反映的300余个具体问题已解决293个。

通过打造“五型”街道，天生街道困难孤老程志蓉享受到了贴心的服务。记者 卫庆秋 摄