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2021年09月28日
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第A1版:要闻
重庆市“城乡融合发展·助力乡村振兴”论坛在碚举办
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  本报讯(记者 刘美君)9月23日,由市农业农村委、市乡村振兴局、市委党校、区政府、中国科学院地理科学与资源研究所主办的“重庆市‘城乡融合发展·助力乡村振兴’论坛”在我区举办。多位知名院士专家学者通过“线上+线下”相结合的方式云聚一堂,开拓思维、创新理念,共同探讨全面推进乡村振兴的新路径。
  市人大常委会副主任夏祖相,市委党校副校长、重庆行政学院副院长张倵瑃,市委农业农村工委委员袁德胜,市乡村振兴局副局长周松,区人大常委会主任彭烨,区委副书记徐永德,副区长赵祺,发展中国家科学院院士、中国科学院研究员刘彦随,西南大学校长张卫国,华中师范大学中国农村研究院院长、教授邓大才出席论坛。
  本次论坛设有“城乡融合发展助力乡村振兴”主论坛和“传承与创新:第四届新时代中国乡村建设论坛”两场活动,邀请刘彦随、张卫国、邓大才等院士专家学者分别作主旨演讲。其中,中国人民大学农业与农村发展学院院长、三农问题专家温铁军通过视频连线的方式在主论坛作线上主旨演讲。
  在“城乡融合发展助力乡村振兴”主论坛活动中,刘彦随、张卫国、邓大才、温铁军等4位专家分别作题为《乡村振兴的系统思维与创新路径》《西南大学乡村振兴的实践与探索》《治理型乡村振兴:一条更加可靠和稳定的途径》《城乡融合与乡村振兴》的主旨演讲,交流探讨乡村振兴战略研究经验,为未来持续走好乡村振兴之路提供良好发展方向。
  刘彦随从“乡村振兴的背景和主要问题的思考”“城乡融合和乡村振兴的系统思维”“城乡系统与乡村振兴创新路径”三个层面,对“乡村振兴”这一议题提出意见建议。刘彦随表示,乡村振兴的核心要义还是要通过振兴、加快农业农村现代化,从农业农村现代化的四化协调,构成为新时代中国特色社会主义现代化建设的核心内容。要建设乡村振兴,一方面要补短板,提能力、强弱项,另一方面不是孤立的发展乡村,还要在现代化、城市化的过程中开辟乡村的市场,同时借助乡村的带动力,形成城乡融合的系统。面向“十四五”及2035年目标的乡村建设,刘彦随还给出了“加强脱贫攻坚巩固和拓展乡村基础设施建设”“积极投入农村人居环境整治提升五年行动计划”“研究提升农村基本公共服务水平”“探索推进村庄规划与空间优化”等建议。
  张卫国立足西南大学实际,分享了西南大学在乡村振兴领域的实践与探索。据张卫国介绍,2012年,西南大学建立中国乡村建设学院,2017年,成立西南大学乡村振兴战略研究院,聚焦“乡村振兴”积极探索,制定了服务乡村振兴的行动计划,确定了六大重点任务:立足乡村振兴战略,开展重大决策咨询研究,为乡村建设探索提供方案和路径;聚焦现代农业产业,加强技术集成和成果转化;针对乡村的产业需求,推广农业先进实用成果;着眼乡村持续发展,培养“一懂两爱”的三农人才;围绕乡风文明建设,服务乡村教育文化;紧扣区域特色,共建乡村振兴示范基地。
  邓大才提出了“治理型乡村振兴”的概念——通过治理创新搭建民主协商的平台机制,组织群众、动员群众、凝聚群众,强化人们对村庄的认同感,形成对发展的紧迫感,在此基础上促进产业发展、乡风文明和村庄建设。具体到“怎么做”的问题上,邓大才给出了自己的建议,第一是建立多元、多层、多类的组织;第二是建立包括流程在内的议事规则;第三是建立参与机制,包括知情、表达、决策、问责、透明机制;第四是明确公私责任,培养积极的公民。
  温铁军在视频连线中表示,上世纪二十年代末,著名爱国实业家卢作孚先生以北碚为基地,开展乡村建设,逐渐形成了城乡融合的重要经验。城乡融合又和乡村振兴息息相关,怎样在原有的发展模式上进一步创新呢?温铁军提出,可以形成一个以城乡融合为战略背景的农业4.0,在这一框架下,将空间资源价值化实现与深化农村要素市场改革相关联,激活农村基本建设形成的沉淀资产,推出有利于“大众创业、万众创新”的城乡融合政策。温铁军说,城乡融合需要城乡两个要素市场的自然流动,要发展农村第三产业,必须跟农民联合,开发中等收入群体的绿色生态消费需求,将这个群体的消费倾向、消费能力、投资能力和创业创新能力吸引到乡村来。
  据悉,近年来,重庆坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置,持续压紧夯实政治责任,全力以赴推动巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴取得新成效。我区秉承“让农业更强、农村更美、农民更富”的理念,依托丰富的生态人文资源,大力推动农业农村发展,乡村面貌焕然一新。

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