实施“撤并村”卫生室建设工程

到2017年解决2606个“撤并村”看病难问题

市卫生局局长屈谦详解工程内容：原则上每个村卫生室建设业务用房面积40平方米左右，市级平均补助每个村卫生室2.5万元，按每千人配一名乡村医生

今年，我市将启动“撤并村”卫生室建设工程，通过5年时间，完成2606个“撤并村”卫生室建设，解决农村群众的看病难问题，让他们能就近就医。

目前，我市“撤并村”村民看病有多难?“撤并村”卫生室该怎么建?除村卫生室硬件建设外，如何充实乡村医生队伍?带着这些问题，近日，记者专访了市卫生局局长屈谦。

正视“撤并村”看病难问题

——一些“撤并村”撤销了村卫生室，一些“撤并村”卫生室医疗条件较差，有的偏远山区居民需要步行1个多小时才能到达最近的医疗点

筑牢农村三级卫生服务网络，均衡配置基本医疗卫生资源，一直是我市卫生工作的重点。

近年来，市委、市政府加大了对农村卫生的投入，先后启动了乡镇卫生院、社区卫生服务中心、行政村卫生室标准化建设，建设的4000个行政村卫生室，实现了外观标识、房屋面积、房屋结构、医疗设备和人员配备标准化，农村居民看病就医条件得到较大改善。

但是，从2000年以来，我市实施了行政村合并，每个村的规模扩大。随着行政村的合并，村卫生室大量减少，一些“撤并村”撤销了村卫生室，一些“撤并村”卫生室缺乏后续建设，房屋简陋、设施陈旧甚至临时租用房屋作为医疗用地等，医疗条件较差；

加之重庆山区较多，交通不便，有的偏远山区居民需要步行1个多小时才能到达最近的医疗点。

“就近就医，小病不出村，是村民们多年的期盼。”屈谦表示，“要小康、先健康”，如果村民的健康得不到保障，就谈不上更好的生产生活。而要保障健康，就必须先解决有地方看病的问题。

摸清家底，统一规划，分期建设

——原则上每个村卫生室建设业务用房面积40平方米左右，市级平均补助每个村卫生室2.5万元，今年建设300个，涉及19个区县（自治县）

如何办好这一民生实事?屈谦表示，在摸清全市“撤并村”卫生室“家底”的情况下，市卫生局多次开会，讨论建设方案。

“撤并村”卫生室的建设将按照“统一规划，分期实施，因地制宜，改扩建为主”的思路进行。根据各个“撤并村”的实际情况，采取利用农村闲置校舍、村医自建房屋以及新建等形式，原则上每个村卫生室建设业务用房面积40平方米左右，还要有诊断室、药房、治疗室等功能分区。

按这样的要求，新建一个“撤并村”卫生室需要建设经费6万元左右，改扩建约1万-3万元。这对于不少贫困山区来说，并不是一笔小数目。

建设资金从何来?屈谦说，在争取国家支持的同时，我市将采取市、区县共同筹资的办法，其中，市级平均补助每个村卫生室2.5万元，总计6500万元，基本能解决建设资金问题。

“为实现良好开局，今年我市将建设300个‘撤并村’卫生室，涉及19个区县（自治县）。”屈谦说，下一步，卫生部门还将做基础调查，根据实际情况细化措施，出台《重庆市“撤并村”卫生室建设实施方案》，落实好民生实事项目服务承诺制、限时办结制、倒查问责制和终身负责制，到2017年，将全面完成2606个“撤并村”卫生室建设，方便农村居民就近看病。

配齐医生，给予补助，加强培训

——按每千人配一名乡村医生标准，为2606个“撤并村”卫生室配齐乡村医生，三年内筹集资金对2606个村卫生室的村医轮训一遍

“搭好舞台，得有人唱戏。农村居民有了地方看病，还得有人给他们看。”屈谦表示，乡村医生是农村三级卫生服务网络的网底，担负着农村居民健康守门人的重担。但工作条件差、待遇低、任务重，也是大部分乡村医生的现状，特别是在偏远山村，一些村医甚至缺乏基本生活保障，难以留住人才。（下转2版）