“施家大姐”创作彩绘，美化村里的休闲亭。记者 胡毓恒 摄

　　“刘大姐，快进来坐，你想反映啥子问题？”
　　“王嬢嬢，你稍微等一下，先看看报纸嘛。”
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　　5月9日，在北碚区施家梁镇施家梁村的“施家茶馆”内，“施家大姐”正在这里开展“周二民情接待日”活动，倾听村民诉求，收集民情民意。
　　“施家大姐”不是单指某一个人，而是施家梁村志愿服务队的名称。近年来，这支主要以中老年女性为成员的队伍，在该村的基层社会治理中发挥了越来越重要的作用。

自发组建：为把家乡建设得更美好
　　“施家大姐”志愿服务组织成立于2017年10月，最初由陈遵珠等热心村民自发组建。
　　关于“施家大姐”名称的由来，陈遵珠介绍，全村共有村民1600多人，青壮男子大多外出务工，中老年留守妇女较多，因此该组织成员主要为村内较年长女性，“这个名称既贴合我们实际，又让人感到亲切。”
　　今年74岁的陈遵珠身板笔直，说话中气十足，“我们一开始只是开展一些清扫、演出的服务活动，没想到村民反响特别好，我们就想力所能及，多为乡亲们做点贡献。”
　　邻里互助、调解纠纷、美化家园、文明劝导……就这样，“施家大姐”的志愿服务活动内容多了起来。
　　“我是土生土长的施家梁人，周边的邻里乡亲我都熟悉，他们有困难有纠纷，我一定要上前帮一把，说两句。大家愿意听我的。”陈遵珠说。
　　在陈遵珠等人的影响带动下，“施家大姐”的成员也越来越多。49岁的村民严雪莲是去年加入“施家大姐”的，“居住环境变好了，邻里间的纠纷变少了……这几年村里的变化非常明显，因此我也想参与进来，为我们共同的‘家’出一份力。”

升级改造：激发“施家大姐”组织活力
　　2020年初，受疫情影响，“施家大姐”长期未开展活动，一度濒临解散。
　　对此，施家梁镇按照北碚区“三微”（微平台、微组织、微项目）治理建设思路，结合该镇已有的“四民工作法”（畅通渠道听民声、逐层化解解民需、群众组织促民主、舆论宣传引民风），对“施家大姐”志愿服务队进行升级改造。
　　在队伍建设方面，扩大成员选拔范围，积极吸纳党代表、人大代表、村民代表和驻村企业代表加入。“现在，志愿者成员已经发展到63名，除了‘大姐’，我们还有了几位‘大哥’。”严雪莲说。
　　同时，加强培训学习，由镇村干部、驻村社工等定期对“施家大姐”成员开展社会治理、文艺服务、卫生健康知识等方面的培训，提高志愿服务的专业化水平。
　　为了保证队伍的稳定和健康发展，“施家大姐”还建立完善了内部协商、对外决策、成员奖惩等机制。
　　以“积分制”为例，志愿者参加志愿服务活动即可获取积分，积分定期公布，志愿者可凭积分到镇、村共建的爱心超市兑换米、油等生活用品。这样一来，既能激发荣誉感，又能获得实物奖励，大家参与公共事务的积极性明显增强。

开发项目：以志愿服务活动推进基层社会治理
　　如何在基层社会治理中更好地发挥志愿服务组织的作用？
　　在镇、村两级党组织的领导下，“施家大姐”成立了“政策宣讲组”“纠纷调解组”“环境保护组”“治安巡逻组”“文化服务组”“助老护幼组”等6个爱心服务组，开发打造“周五全民动手日”“周二民情接待日”“施家手工坊”“最美系列评选”等精品项目，实现了志愿服务有机、有效嵌入基层社会治理。
　　在“周二民情接待日”活动中，“施家大姐”按“大事不出镇、小事不出村、私事自行解决”的原则，引导村民积极参与协商，及时化解了省道542改造、施油路建设中的多起矛盾，完成了自来水管道改造等民生实事，真正把群众的忧心事、烦心事、揪心事变成暖心事、贴心事、舒心事。
　　通过“最美系列评选”活动，今年以来，施家梁村已评选出“最美庭院”“最孝儿媳”“最美夫妻”等15个家庭，用好家风带动好村风、好民风，凝聚起了建设美丽家园、实现乡村振兴的强大合力。
　　“截至目前，‘施家大姐’已累计开展各类志愿服务活动2100余场次，形成了‘以少数带动多数、以个人带动家庭、以家庭带动村社’的乡村治理有效路径。”施家梁村党总支书记李燕介绍，近年来，该村先后获评重庆市村民自治示范村、民主法制示范村和北碚区市域社会治理创新亮点村。

记者手记
　　在北碚区施家梁镇施家梁村，一群中老年妇女从“留守妇女”到“施家大姐”的角色变化，颠覆了农村妇女只顾“小家”的传统形象。
　　走出“小家”服务“大家”的“施家大姐”，通过参与多种多样的志愿服务活动，既丰富了业余生活，也锻炼提升了自身能力，增强了自我认同。
　　更重要的是，依托一系列有针对性的志愿服务项目，“施家大姐”在建设美丽家园、传播文明新风、促进社会和谐等方面发挥了显著作用，用“她力量”促进了“微治理”。
　　对基层社会治理工作而言，这或许是一种启示。
　　记者 邓公平 胡毓恒