坚持正确监督、有效监督、依法监督，助力全区建设社会主义现代化美丽北碚“四篇文章”见行见效；拓展国家机关联系代表新途径，打造代表密切联系人民群众升级版，让“民有所呼我有所应”更加具象高效；推动开展基层立法联系点工作，形成“校地合作、专群结合”工作机制，让“民意直通车”更接地气、聚民智；在突如其来的山火和疫情大战大考面前，全区人大代表闻讯而动，用顽强的斗志和不屈的担当，守护碚城无恙……
　　2022年，北碚区人大常委会充分发挥人民代表大会制度是实现全过程人民民主重要制度载体的作用，完善民主民意表达平台载体，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，推进人大协商、立法协商，站稳人民立场，维护人民利益，为民履职，担当奋进，有力促进制度优势更好转化为治理效能，全力助力社会主义现代化美丽北碚建设。

强化监督助力“四篇文章”见行见效
　　北碚，山水相依，生态底色诗意无限——缙云群峰傲然屹立，千里嘉陵逶迤而至，北泉水暖云蒸霞蔚，巴山夜雨如诗如画……
　　北碚区第十三次党代会提出：将聚焦生态田园都市区、人文科教创新城“两大定位”，做好生态人文、科技创新、民营经济、城乡融合“四篇文章”，奋力建设社会主义现代化美丽北碚。
　　一年来，北碚区人大常委会主动服务改革发展稳定大局，聚焦区委决策部署，围绕做好“四篇文章”，采用听取审议专项工作报告，开展专题调研、专项视察、专题询问、专项评议、执法检查，打出人大监督“组合拳”，拓展监督深度，延伸监督链条；要求区政府工作部门主要负责人全面开展履职报告，对承担“四篇文章”牵头工作的区科技局、区农业农村委、区文化旅游委和区民营经济服务局“一把手”开展全方位、全过程重点监督，对“一批区人大常委会审议意见落实情况、一批代表建议办理情况、一批审计查出问题整改情况”集中进行满意度测评，增强监督刚性和实效，切实服务全区经济社会高质量发展。
　　持续跟踪 深挖北碚好山好水的生态价值
　　良好的生态人文资源，是北碚高质量发展的优势和底色。北碚区人大常委会一直高度关注北碚生态文明建设工作，连续几年开展跟踪监督，推动实现对相关法律法规的宣传、贯彻实施以及生态环保问题整改落实等方面工作切实得以落地见效，为生态文明建设把好法治的“关口”。
　　2022年，北碚区人大常委会聚焦做好“生态人文”文章，听取区政府关于生态环境保护工作情况报告，并跟踪生态北碚主体责任的落地落实，深挖北碚好山好水的生态价值。
　　受市人大常委会的委托，北碚区人大常委会还开展了对区政府贯彻实施《中华人民共和国环境保护法》和《重庆市环境保护条例》以及嘉陵江流域水生态环境协同保护“重庆决定”和“四川条例”执法检查，执法检查组采用实地走访、问卷调查、座谈交流等方式，聚合全区人大代表和有关专家、社区群众代表的力量，深入全区各镇街、17个相关部门全面了解相关工作情况，深挖问题症结，提出意见建议，督促整改落实，聚力推动厚植全区生态优势，擦亮生态人文底色。
　　专题视察 推动全区科技成果转化
　　党的二十大报告将科技列为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，提出要完善科技创新体系。“科技创新”也是建设社会主义现代化美丽北碚的“四篇文章”之一。
　　2022年10月，北碚区人大常委会聚焦科技创新，专题视察科技成果在企业转化情况，推动科技成果有效转化。
　　在这项专题视察中，区政府及其相关工作部门从规划科技创新蓝图、培育创新主体、构建科技金融支撑体系、加强科技政策落实及人才引进工作等方面，汇报近两年全区科技创新工作开展情况。
　　区人大常委会对写好“科技创新”这篇文章，提出要从“引”“培”“扶”“优”入手，着力引进高新企业和高科技人才，培育本土科技型企业和人才，扶持企业发展和扶持人才创业，优化发展环境和服务，努力形成人人支持科技创新，人人尊重科技人才的创新发展氛围等意见建议，并形成意见清单，转交区政府办理落实。
　　专题询问+专项工作评议 助力民营经济发展
　　自2018年以来，北碚区人大常委会围绕服务民营经济发展，坚持“一年一主题”，采用专题审议、专项视察、专项评议等方式，开展连续性监督，切实以人大监督之力，推动全区民营经济高质量发展。
　　2022年，北碚区人大常委会打出“听取审议专项工作报告+专题询问+专项工作评议”组合拳，持续助力稳企惠企，激发民营经济发展活力。
　　“如何更好更快推动全区民营经济高质量发展”“如何及时解决企业现实困难”“如何提升老旧小区业态服务民营经济发展”“如何发挥扶持服务作用助推餐饮企业发展”……
　　北碚区十九届人大常委会第八次会议听取审议了区政府关于民营经济发展措施贯彻落实情况报告，并开展专题询问，12名常委会组成人员、人大代表紧扣民营经济发展问题发问追问，敢问真问，13个应询部门主要负责人直面问题，不推不避。专题询问问出百姓心声，答出承诺担当，发出工作助推强音。区人大常委会还就应询单位工作实绩、应询表现进行了满意度测评，测评结果上报区委。
　　此外，北碚区人大常委会还深化“三分开两集中”人大街道工委专项工作评议工作机制，授权辖区9个街道人大工委，开展全方位服务民营经济工作专项评议，围绕要素保障、转型升级、政策落地等3方面突出问题，分条目形成整改清单，纳入评议意见，促进问题整改，聚力创建全国民营经济示范城市。
　　专题审议 为农村人居环境整治按下“加速键”
　　“如今，村道整洁，庭院景美，水流清澈，垃圾分类处理，文凤村铺展的美丽乡村画卷离不开北碚区持续实施的农村人居环境整治提升行动……”
　　2022年9月，北碚区十九届人大召开全区持续实施农村人居环境整治提升行动情况专题审议会议，会议采取主题发言与分组审议相结合的方式进行，区人大代表刘林森现场作了发言，分享了他眼中的变化。
　　农村人居环境整治是人民群众热切关注的话题，也是北碚区城乡融合发展的重点工作，此次专题审议，全体代表与14名受邀村民共同参与，协力为农村人居环境整治提升行动传民声、提意见、献良策。大会主题发言与分组审议相结合，聚焦农村厕所革命不彻底、生活垃圾处置不及时等问题，直指关键，直击痛点，提出32条谏言。
　　为强化跟踪促实效，经全体代表充分审议，区人大常委会形成审议意见，以项目清单化的方式督促整改，还专门邀请群众监督办理过程，六个月后将对区政府整改落实情况报告进行审议表决，突出监督实效，切实推动解决一批突出问题。

双向联系让“民有所呼 我有所应”更加具象高效
　　国家机关密切联系人大代表，人大代表密切联系人民群众的“双向”联系，是人民代表大会制度的内在要求。
　　2022年，北碚区人大常委会拓展国家机关联系代表的新途径，出台北碚区国家机关联系区人大代表办法，建立常态化的政情联络机制，召开区政府联系区人大代表政情通报会，畅通代表知政议政督政渠道。
　　“政情通报采取政情通报会、座谈会、交流会等形式展开，每季度专题通报，每年两次综合性通报，年中通报结合区人大常委会专题审议议题开展。”北碚区人大常委会负责人介绍，2022年，全区召开政情通报会3场，有效加强了国家机关与代表的联系，架起了国家机关与人民群众沟通桥梁，是北碚践行全过程人民民主的生动实践。
　　为顺应时代新要求，北碚区人大常委会还积极探索代表联系人民群众新路径，创新开展“走访、定访、云访、专访、寻访”工作，深化推进全区代表走访调研、回访评议，实地走访与线上云访相结合，广泛征求群众意见建议，推动解决群众“急难愁盼”问题。
　　“人大代表一头连着国家机关，一头连着人民群众。与人民群众保持密切联系，是代表履职的根本所在、职责所系。”北碚区人大常委会负责人表示，为深化代表与人民群众的联系，北碚区人大常委会一方面做深做实“代表微信联民群”，“零距离”响应群众，深化“代表微信联民群”“微发布、微征意、微回应”功能作用发挥，促进代表零距离全时空服务选民群众。一方面延展设立“群众留言墙”“代表回音壁”，“点对点”服务群众，深化拓展“群众留言墙”“代表回音壁”区域设置，延伸设在选区、设到园区、设进校区，实现各选区、各行业全覆盖，深化代表联群众、群众找代表的双向奔赴，打通代表联系人民群众“最后一米”，让“民有所呼我有所应”更加具象高效。
　　面对2022年11月异常严峻的疫情防控形势，北碚区人大常委会充分发挥“代表微信联民群”作用，精准发布疫情防控信息、广泛收集群众意见建议、及时回应群众关心关切，助力疫情防控更得民心。接力转发售菜信息，精准对接供需渠道，让2万斤滞销蔬菜在一天内销售一空。此外，还积极关注群众心理健康，及时转发区人大常委会依托本区心理健康咨询资源开辟的防疫心理健康专栏信息，助力战疫心理防护，让老百姓真切感受到“代表就在身边，随时为你服务”，有效实现了让“代表微信联民群”活跃起来、便捷起来、管用起来。一年来，组建“代表微信联民群”120余个，参与区人大代表182人，联系骨干选民6252人，发布各类信息5000余条，提供便民服务300余件，调解矛盾纠纷218件，“指尖”联民心，“代表微信联民群”成为了民意“传感器”和“显示屏”。

凝聚专业优势与群众合力让“民意直通车”行稳致远
　　2022年3月，北碚区人大常委会推荐西南大学国家治理学院获批重庆市人大常委会基层立法联系点，成为目前全市唯一设在高校的基层立法联系点。
　　北碚区人大常委会积极推动立法联系点建设，组建工作机构，创新构建“1+1+X”工作架构，形成校地合作、专群结合的协助立法工作机制。一方面，依托于北碚区地方人大工作理论与实践研究中心研究员、西南大学相关院系专家学者的学科优势，突出专业性；一方面，聘请部分人大代表、基层人大工作者、律师、镇街干部、村（社区）组织负责人、群众代表（学生志愿者）为立法信息采集员，充分发挥其贴近基层、贴近群众的优势，传递民主民意，凸显人民主体地位。
　　“组织构建上，我们主要采用‘1＋1＋X’为主要架构，开展各项工作。”北碚区人大常委会负责人介绍，“1＋1＋X”即“1”个具体执行机构，“1”批专家团队，若干个立法联系单位或立法信息采集点。其中，西南大学国家治理学院作为基层立法联系点具体执行机构，设点长1名、副点长2名、联络人1名，负责立法联系点各项工作统筹开展。专家团队作为基层立法联系点的硬核支撑，立足学科专业优势，广泛参与立法调研、立法建议、法治宣传、立法后评估等重点工作。区总工会、施家梁镇、重庆缙云律师事务所等9个单位作为联系单位或信息采集点，充分发挥密切联系人民群众优势，及时收集民情民意，由此构建起专群结合、点面融合的运行机制，充分保障民意“直通车”更接地气，直应民声。
　　截至目前，立法联系点已承接市人大常委会《重庆市养犬管理条例（草案）》《重庆市慈善条例（草案）》等法规征求意见任务9项，所提修改建议被采纳6条，部分采纳17条，较好发挥了基层立法联系点“民意直通车”作用，切实架起人民群众与国家立法机关之间的“连心桥”，不断夯实法治建设的实践基础和民意基础。
　　2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。北碚区人大常委会将在区委领导下，深入贯彻落实中央人大工作会议、市六届人大一次会议精神，认真抓好区委决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照“四个机关”定位要求，积极践行全过程人民民主，不断丰富人民代表大会制度北碚实践。
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