支持民营企业发展壮大，要构建良好的营商环境。近年来，各地政府成立新机构、试点新办法、拿出新举措，改进政务服务，规范政商交往，构建亲清新型政商关系，支持民营经济发展。记者走访三地，调研当地支持民营经济的实际成效。
一个机构
　　辽宁升格营商环境建设局，横向整合，优化衔接
　　辽宁省机构改革中，一个变化引人注意——“辽宁省营商环境建设监督局”调整为“辽宁省营商环境建设局”，并且升格为省政府直属机构。
　　2017年，辽宁在全国第一个设立省级营商监督机构——营商环境建设监督局，使用了原中小企业局编制。此次机构改革，辽宁将省政府政务办公室、办公厅管理的民心网，整体划转给营商建设局。辽宁省委改革办专职副主任李方喜介绍，优化营商环境是辽宁省当前和今后一个时期最重要的基础性改革，辽宁此轮政府机构改革确定党政部门60个，很多部门被砍掉、合并，但具有辽宁特色的营商局却单独保留而且提格壮大。
　　“经过这次调整，营商局的职能进一步优化，增加了24个编制，队伍也壮大了。”辽宁省营商环境建设局局长周轶赢说，原来营商环境建设各部门纵向的事情分属各系统内管理，对涉及部门之间的横向整合、程序流程再造缺乏衔接，现在营商局都统领起来。工作着力点将更侧重营商环境的基础工作，注重顶层设计，制度建设，解决一些体制机制共性问题，比如，推广沈阳建设项目审批中容缺审批、承诺制等好做法，解决营商环境的痛点。
　　营商环境建设监督局成立的第一年，该局主要工作方式就是针对企业投诉，到各地督查、暗访、调查。“很多时候，要和地方政府较劲儿。有时候个别部门拒不整改，我们只好通报曝光这些典型案例推动工作。”该局一位处长介绍。在本次调整中，省级政务服务大厅整体划转给营商局，营商环境建设有了更为具体的抓手。“以前发现问题只能是通报，存在一定滞后性。现在我们能建立全省统一的营商服务网络8890平台，实现了对全省行政审批权的监管。”周轶赢说。
　　“优化营商环境，最根本的是理念、观念变化。”周轶赢说，“原来曝光各地市都护着，现在都可以接受，并积极推进问题解决。但整个观念从管理型转变为服务型，还有个漫长的过程，营商局的工作才刚刚开了个头！”

一次试点
　　重庆北碚推动民营经济综合改革试点，建立企业服务“直通车”
　　“没想到，政府主动出手，这么快就能帮我们解决大难题。”重庆骑龙饮食文化有限公司的商标被邻省一家公司冒用，想维权而找不到门路。今年，北碚区人民检察院召开服务民营经济发展座谈会，董事长任鸿秀诉说了商标维权的苦恼。会后，检察长联系重庆骑龙公司，让公司尽快准备维权的相关事实材料。随后，北碚区工商分局、区检察院、区公安分局联合执法组赶往邻省，联合当地多个部门，对涉嫌侵权企业进行调查，帮助骑龙公司成功维权。
　　作为重庆市民营经济综合改革示范试点区，北碚成立民营经济发展工作领导小组，在区经济和信息化委员会加挂区民营经济发展局牌子，下设区民营经济发展促进中心。
　　据北碚民营经济发展促进中心主任张纯辉介绍，北碚建立收集—交办—催办—办结反馈的“直通车”制度，通过联系走访、设立服务热线等渠道了解企业困难，畅通民营企业问题反映渠道。通过《北碚区民营经济发展工作领导小组交办事项抄告单》，交给相关责任部门限时办结。责任单位办理完成后填写问题处理情况意见反馈表，交由企业签字后反馈。“直通车”制度建立后，已协调处理企业问题200余件。
　　“以往有一种‘末梢神经麻木’的说法，说中央政策好，但下面没落实。我们通过这些改革举措，争取让民营企业家们体会到中央有政策、地方有落实。”北碚区委常委、统战部长吴萍说。 （下转2版）