经过政府、企业、科研院所共同努力，四联集团产品迈向多元化发展。
核心提示
党的十九大报告提出全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。
我区将如何贯彻落实党的十九大精神，大力发展各类市场主体并激发活力？日前，记者走访了区工商分局、蔡同园区管委会和有关企业，了解相关做法和下一步工作打算。
推进“放管服”改革 打造良好营商环境
11月23日，记者就当前我区各类市场主体发展情况，如何发展各类市场主体并激发其活力等问题，采访了区工商分局局长刘洪。
刘洪告诉记者，近年来，区工商分局扎实推进简政放权放管结合优化服务改革，持续优化发展环境，推进“放管服”（即简政放权、放管结合、优化服务）改革，激发市场主体活力，促进全区市场主体持续健康发展。
“截至目前，今年新增市场主体5485户，同比增长19.9%。全区累计发展市场主体4.32万户，其中企业1.36万户、个体工商户2.96万户。”刘洪表示，区工商分局严格落实“先照后证”改革，开展企业“多证合一”、个体工商户“两证整合”改革，大幅降低市场主体进入市场时间和成本。推进注册登记电子化，开展市场主体简易注销改革。
“为提升注册便利化，我们放宽了住所（经营场所）登记条件，允许‘一址多照’，允许根据实际情况提交多种形式的产权证明。”刘洪表示，区工商分局向市工商局争取到外资企业登记权限和冠“重庆”市名的核准登记权限。企业办照时限由15个工作日缩短至5个工作日，个体工商户办照时限缩短至当场办结。
近年来，我区构筑微企发展扶持体系，打造便利化、开放式的市级微企孵化园盒市级微企示范村各两个、区级微企村一个。全区累计发展微企9907户，带动就业69349人，发放财政扶持资金1.02亿元。同时，我区不断加强事中事后监管，营造公平有序的市场环境，完善执法人员名录库，探索建立跨部门联合抽查制度，促进执法公平公正。开展无照经营专项整治行动，严查公用企业限制竞争和垄断行为、虚假违法广告行为、侵权假冒行为。
刘洪表示，区工商分局将认真学习贯彻党的十九大精神，持续推进各项改革措施，合理运用互联网，提升企业注册登记便利化水平；构建完备的创新创业服务链，为创业者提供“一站式”服务；加大简政放权力度，提升行政服务效能；创新市场监管机制，建立健全跨部门跨区域联动协作机制，扎实开展“双随机、一公开”监管，切实打造良好营商环境。
“定制化”长效服务助力企业创新发展
“园区建立起三个‘定制化’长效服务机制，为企业提供全方位服务。”蔡同园区管委会企业服务处副处长王晓玮告诉记者，蔡同园区引入工商、税务、人社等服务职能，搭建起服务企业一站式平台，坚持亲商、惠商、安商，构建“亲”“清”新型政商关系，利用党群服务中心服务企业发展。
为深入实施创新驱动发展战略，促进产业转型升级，2017年，蔡同园区围绕战略性新兴制造业、现代服务业接待各类投资考察团队200余批次，主动拜访企业70余家，并及时补助产业扶持资金，组织企业对接各类基金，帮助企业嫁接新项目实现转型升级。
“我们通过‘定制化’长效服务机制，解决企业各项难题。”王晓玮说，蔡同园区搭建了“银企合作平台”“校企合作平台”和企业及员工宣传平台等“定制化”平台，解决园区企业融资难问题，建立校、园、企三方长期紧密的合作关系，协助企业做好品牌推广，增强企业间的沟通交流。
王晓玮表示，园区将以十九大精神统揽创新驱动发展全局，紧密结合实际，牢牢把握智能化、融合化、绿色化、集约化发展方向，坚持“两条腿”走路，运用智能化改造提升传统产业，培育发展新产业新业态，加快建设现代化经济体系；做好新时期创新企业服务工作，助力企业创新驱动发展，加快园区现代化经济体系建设；打造宜居宜业宜游的发展环境，弘扬劳模精神和工匠精神，形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的良好局面。
顺势而为引领智能化市场
“让我记忆最深的是，北碚区把地方经济发展和企业产业发展有机结合起来，把方向、目标、任务有机统一起来，帮助企业发展壮大。”11月23日，四联集团副总经理曾建江在接受记者采访时感慨道。
“四联集团和北碚区的深度合作历来已久。”曾建江说，以四联光电公司为例，从建设之初，北碚区各级各部门纷纷出谋划策，为企业建设和发展排忧解难，真正把企业与政府一心谋发展的劲头拧在一起。
“近年来，北碚营商环境得到持续改善，企业发展也因此受益。”曾建江告诉记者，北碚区积极落实西部大开发所得税优惠政策中小企业贴息，落实稳定就业社保奖励政策等，为四联集团减负近2000万元。四联集团全方位培育新兴产业，建成了全国最大的智能变送器等国家重要仪器仪表生产基地，仅三代核电关键设备就获得国家财政扶持资金1500万元。此外，政府、企业、科研院所通过共同努力，制定出“光机电产业发展规划”，使企业竞争力快速提升，发展后劲不断增强。
“从收购宝石项目开始，四联集团产品迈出了多元化发展的步伐。”曾建江说，蓝宝石及LED项目为国家新材料和国防装备作出了突出贡献。未来几年，四联集团将把工业智能控制系统的领先技术应用于城市建设和管理领域，在“智能城市”“智慧城市”建设中大展身手。“我们已经成为重庆市智能城市建设核心企业。下一步，四联集团将立足北碚，把党的十九大精神转化为企业更多发展成果，抓住用好机遇，加强技术创新、产品创新，提供更多智能化产品和服务，引领智能化市场发展。”曾建江表示。