编者按：2011年1月30日，中共中央在中南海召开党外人士迎春座谈会。在座谈会上，中共中央总书记胡锦涛指出：中国共产党成立以来90年波澜壮阔的历史和实践充分证明，思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度最鲜明的特质，是我们不断夺取革命、建设、改革事业胜利的有力保证。

2011年6月，为认真贯彻胡锦涛总书记提出的“同心”思想，按照中央统战部关于打造“同心”品牌的要求和市委、市政府的总体工作部署，市委统战部提出实施五大“同心工程”，即“同心·助推发展工程”、“同心·服务民生工程”、“同心·构建和谐工程”、“同心·队伍建设工程”和“同心·文化打造工程”。

北碚区委统战部结合北碚实际，积极推进五大“同心工程”的顺利实施，在五大“同心工程”的各个方面都取得了较好效果。根据市委宣传部关于开展“同心在基层”宣传周活动的要求，从本期起，本报将推出系列报道。

2012年，北碚区委统战部、区工商联围绕实际，创新思路，通过精心实施“三大工程”、积极开展“三大行动”、致力搭建“三大平台”，助推全区非公经济大发展，扎实推进“同心·助推发展工程”，力争到2016年底非公企业税收上1亿元的达到10家、上1000万元的达到100家、上市达到5家。

精心实施“三大工程”

素质提升工程。围绕全面提高非公经济人士的思想政治素质和企业经营管理能力，开展系列素质提升活动。扎实推进非公经济人士培训教育五年计划，选派非公经济人士到各级党校、社会主义学院和高等院校开展学习培训，累计培训不少于500人。开办“北碚民营企业家大讲堂”，不定期邀请专家学者、知名企业家授课。建立非公经济代表人士数据库，开展非公经济代表人士综合评价，将非公经济人士纳入不同层次的评先评优范畴。通过增设区工商联（总商会）副秘书长职数，推选优秀民营企业接班人进入领导班子，帮助他们从经济接班走向政治成熟。深入开展评选表彰活动，树立一批可敬、可信、可学的先进典型，充分发挥典型带动作用。

结构调整工程。开展以“调结构、转方式、保增长、惠民生”为主题的民营企业转型升级主题活动，精心培育一批“民营经济转型升级示范企业”，推动民营企业科学发展。鼓励和引导有条件的民营企业进入基础设施、能源、通讯、金融、教育、文化创意等领域，不断拓宽民间投资的范围，激发民营企业的创造活力，引导民营企业提高产业整合能力和科技创新能力，培育新兴经济业态。实施民营企业转型升级计划，建立民营企业转型升级数据库，为符合条件的企业做好申报工业技改贴息、火炬计划、科技成果转化基金等方面的推荐工作，为非公企业开展科技创新创造条件。

品牌创建工程。成立了北碚区商标知识产权服务站，积极支持和帮助民营企业申报并创建名牌产品、著名商标、驰名商标，为民营企业可持续发展奠定坚实基础。积极协助有关部门大力扶持一批在行业中技术和市场占有率领先的科技小巨人企业，培育3—5个在全市有影响力的“行业旗舰”，推动民营企业提档升级、做大做强。联合有关部门开展“纳税大户”及“光彩之星”等评选表彰活动，创建民营特色品牌，提升民营经济整体形象。

积极开展“三大行动”

全民创业行动。加大政策引导和创业宣传力度，开展多种形式的政策法规宣传，积极营造浓厚创业氛围。加快创业型企业发展，引导新社会阶层创办各类劳动技术密集型、科技型、外向型、社区型企业。协助有关部门开展职业技能培训、创业培训和企业经营管理培训。通过“靠前”帮扶、“订单”帮扶、“后续”帮扶、“大带小”帮扶等措施，强化微型企业帮扶，促进微型企业健康发展。开展微企“保生存谋发展”专题调研，努力解决微企发展成本高、税费高、融资难、招工难等实际困难，当好政府管理和服务非公经济的助手，力争“十二五”期间发展微型企业4000户。

民企“走出去”行动。积极筹建民营企业“走出去”战略财政专项资金，为民营企业“走出去”参与国际国内竞争与合作提供政策及资金保障。建立民企“走出去”项目资料库，适时发布涉外鼓励性政策、境外投资环境及投资信息。积极开展民间外交，加强同境内外行业协会、工商社团和中国500强、世界500强企业的交流合作，不定期组织民营企业家到境外学习考察，寻求商机。积极配合政府有关部门做好招商引资工作，为民企“走出去”创造有利条件。

优化环境行动。建立健全民营经济统计指标体系和监测体系，适时发布民营经济发展情况，为区委、区政府决策提供及时、准确、科学的数据指标。完善与区人力社保局、区总工会、区经信委的协调劳动关系“三方四家”工作机制，引导非公企业依法建立工会组织，协调维护业主和员工的合法权益，构建和谐劳动关系。组织非公经济人士开展行政部门效能测评，配合开展涉及非公经济领域的执法监督工作，不断优化民营经济发展环境。成立区工商联民营经济服务中心，充分发挥区总商会人民调解委员会的作用，竭力做好民营经济维权服务工作。

致力搭建“三大平台”

搭建参政议政平台。充分发挥各民主党派成员、工商联界别政协委员作用，针对民营经济发展，积极开展专题调研、建言献策、民主监督等活动，及时为民营企业反映诉求，排忧解难。通过开展专题议政和专题协商等活动，促进调研成果转化。

搭建银企合作平台。通过举办银政、银企合作恳谈会，配合政府部门大力推进中小企业信用担保体系建设，为民营企业提供融资服务。积极支持有条件的民营企业以股权融资、项目融资等方式筹集资金，引导非公经济人士以投资入股形式先后成立北碚银丰小额贷款有限责任公司、北碚稠州村镇银行，缓解民企“融资难”问题，为中小民营企业融资开辟了新的途径。

搭建劳动用工平台。拓宽劳动关系三方协调工作领域，开展非公企业集体劳动合同签订工作，协助有关部门推进行业性工资协商制度建设。组织开展行业性劳动技能培训和法律法规培训，建立构建和谐劳动关系的行业规范，参与有关劳动仲裁活动，积极引导工商联会员企业妥善处理劳资关系，切实维护员工合法权益，促进民营企业健康发展。