——北碚区镇街、部门换届工作综述

去年，我区按照“三公三意三匹配”要求，坚持竞争择优的换届程序、公道正派的用人作风，扎实抓好换届工作。通过换届，换出了良好政风，换出了良好结构，换出了干部队伍精气神。

坚强的组织领导是搞好换届工作的前提

抓组织领导，下好“一盘棋”。“选好领导班子对北碚经济社会发展起着关键作用”。区委一班人认识高度一致，切实肩负起组织、实施的牵头抓总作用，并积极协调区人大、政府、政协党组发挥作用，共谋一盘棋，共同组织指导、支持参与换届工作。

抓精神面貌，塑造“一面旗”。通过开展“千名干部下基层、民生大走访”活动，把解决“八类机关病”和培养党员干部担当精神、亲民作风作为首要目标。活动开展以来，全区累计投入3亿多元，解决历史遗留问题1743件，广大群众对干部队伍总体认同度高，自发送锦旗，写感谢信。为防止换届“活思想”泛滥，区委通过分级分类分片谈心谈话、以会代训、媒体宣传等综合性手段，提振干部精气神。

抓换届风气，树好“一面风”。区委成立4个换届督查组、组建特约监督员队伍，通过专题学习、巡回宣讲、廉政彩信、知识竞赛、公开承诺等立体化的宣传教育筑牢“防火墙”，营造风清气正的换届环境。加强舆情监控，做好查处预案，并将换届风气纳入年度党建工作专项考核，《重庆日报》对此进行了专题报道。换届以来，全区未发生一例违反换届纪律的案件。

正确的选人用人原则是搞好换届工作的关键

“德才兼备、以德为先”指引人。区委通过干部个人“述德”、正反双向“测德”、个别谈话“谈德”、民意调查“评德”，扩大德的考核覆盖面。注重量化考察干部实绩。换届中，重用和提拔干部171名，调整不胜任不称职干部20名，真正做到了以德才判优劣，按标准定取舍，提拔重用的干部群众认同，调整的干部本人服气。

“一线选拔”鼓舞人。区委坚持把基层和一线经历作为干部选拔任用的重要条件。新提拔干部重点向基层和一线重点部门倾斜，将基层、一线作为发现、培养人才的主阵地。换届以来，全区共提拔干部124名，其中有镇街经历的84名、占67.7%。同时，通过公开选拔的方式，提拔了5名村（社区）党组织书记、主任担任镇街党政副职，打破了村社区干部晋升“天花板”，有效调动了最广大基层干部工作积极性。

“顺向交流”激励人。按照“组织意图、群众意见、个人意愿”相结合原则，在确保实现全区人事安排大格局的前提下，尽可能照顾干部个人意愿，对干部总体上进行顺向交流，彰显组织关怀。在交流渠道上，注重镇街与部门、偏远镇与近郊镇、一般部门与重要部门干部顺向流动。在交流对象上，对那些在一个地方担任同一职级2届以上干部进行妥善交流，特别对一些不足10年但长期在边远地区、艰苦环境工作的干部作了适度照顾性安排。对5名超过提名年龄但未达到改非年龄的干部，交流到部门和街道任职；对达到改非年龄，任副处级领导职务7年以上的干部，考核合格晋升为调研员。换届中，全区平级顺向交流干部85名，重用干部47名。

选优配强各级领导班子是搞好换届工作的最终目的

区委注重在党政干部队伍中扩大遴选范围，尽可能拓宽组织视野，防止“逆淘汰”，为优秀人才脱颖而出创造条件。为“考实察准”干部，坚持定向推荐、定向测评掌握民意，反向调查、生活圈走访了解德才，个别谈话、纵向评价分析实绩。利用量化考察评价机制，将定性评价、推荐结果择算成分值，按照现班子成员和新提拔对象两类，拉通排序计算考察成绩，提高干部选任公信度。

通过换届，北碚区镇街、部门领导班子得到有力加强，整体优势凸显。换届后，从学历层次看，大学学历452人、占84.1%，研究生学历31人、占8.1%。从专业角度看，经济管理专业101人、占19.2%，工商管理专业87人、占16.5%，农业专业69人、占13.1%，法律专业137人、占25.9%，其他专业133人、占25.3%。从年龄上看，35岁以下39人，36至40岁97人，40至45岁118人，45至50岁134人，50岁以上139人。从性别和党派上看，59个部门、街道配备102名女干部、12个镇配备25名女干部，1/3的镇配备了民主党派干部。形成了比较符合科学发展需要、学历层次较高、专业互补、年龄梯度和性别等各方面都比较合理的人才配备结构，为北碚经济社会跨越式发展提供了坚强的组织保证。