改造提升后的双元大道（资料图）。

　　何中玉以前不敢邀约亲戚朋友来家里做客，并不是自己小气，而是怕别人来了绕来绕去找不到路。何中玉家住在北碚区双元大道边上的华光社区先登6号小区，小区与双元大道上的行政中心公交车站直线距离只有几十米，但由于小区前方是隔壁小区的红线范围，有围栏隔断，何中玉出行不得不从旁边的金龙桥绕行。
　　不过，今年不一样了。小区门口这一片被收拾打扮成了花园，5月刚开过蓝花楹，如今紫薇又在枝头摇曳。一条人行步道穿过花园径直通往公交车站，出门回家都沿着风景走，亲戚朋友来了都说这儿环境美，像公园。
　　拔掉围栏，建个花园修条路，看上去并不是什么难事，为什么居民却绕行了多年？

若要直通公交站需穿过隔壁小区产权地
　　先登6号小区在建设时，就打算把小区前的荒地与隔壁小区附属绿地进行整体打造，但由于产权问题一直没实现。多年下来，附属绿地内植物长势杂乱、人为践踏现象严重，荒地内野茅草越长越高。“久了这一片就脏乱臭，到了夏天蚊子也多，大家路过的时候巴不得绕得更远。”何中玉说，从家里看着车站很近，但是要走10来分钟才能到。
　　何中玉和邻居们要绕行的金龙桥是一座修建了几十年的老桥，人行道只有1米来宽，加上硬化得并不平整，下雨天很容易积水，如果送孩子上学，并排打伞通过都非常困难。华光社区党委书记于小兰说，不仅是先登6号的业主需要通过金龙桥绕行，周边几个小区的业主，以及后面金龙湖工业园区百来家企业的员工，但凡需要乘坐公交车的都要经过这片荒地和附属绿地。
　　“这里我们早就想整改，可是这片地并不属于市政道路范围，产权是旁边北瑞星座的。协调过多次，对方物管说没有这笔整改的资金，这事就一直拖着。”于小兰无奈地说。

260多户业主挨家挨户上门做工作
　　“北瑞星座小区绿地就在双元大道旁，每次从双元大道经过都会看到，又是行政中心车站所在地，候车群众也多。我们也协调过多次，但是因为产权分置，无法取得长效管理效果。”北碚区城管局绿化科科长潘梅说，直到去年底，北碚区启动城市品质提升工程，才找到机会将附属绿地和小区后面荒地纳入整体改造，解决多年顽疾。
　　短短几十米人行道的改造，要拆掉北瑞星座小区的围栏，更要占用小区部分产权地，这工作做起来不容易。虽然原有附属绿地景观效果差，裸土严重，对于北瑞星座业主来说并没有美化功能，但仍有业主不同意改建。
　　于是，在北碚区城管局和相关部门协调下，于小兰和其他社区干部开始挨家挨户上门做工作。“居民们有的白天在家，有的晚上在家，我们就不分白天黑夜地登门解释。”于小兰说，尽管工作难做，但北瑞星座260多户业主，最后都同意了改造提升方案。

边界协调 统筹推进人行道变精致花园
　　今年6月，我市召开了中心城区人行道完善提升工作新闻通气会，提出年内全市将打造人行道示范道300公里、整治人行道50万平方米的工作目标。而北瑞星座和先登6号小区所在的双元大道，成为全市率先实现人行道完善提升的示范项目在会上进行推广。
　　“这次双元大道完善提升，我们第一次尝试把产权分离的地块变成了统一规划的小园区，纳入城市管护的范围。”北碚区城管局负责人告诉记者。
　　事实上，北碚区在实施人行道完善提升过程中，还做了很多边界协调和统筹推进工作。比如完善地下管线等市政附属设施；在项目施工前，提前告知水、电、气、讯等管线单位，涉及迁改增管线的纳入整体改造内容，避免重复开挖建设；积极与移动、电力等单位对接，先后在施工区域进行管网铺设，节约社会成本……
　　如果你开车经过与双元大道垂直的碚南大道，会看到马路隔离带的中轴线景观一一呈现。双元大道在改建过程中，将建筑红线以外的范围纳入改造，结合周边环境分别打造游园和小广场。
　　碚南大道在改建的过程中，主要解决人行道“走不通、不安全、不舒适”的问题，更多地保证通行功能，在景观上以中央分隔带为主，在端头改建3个游园和1个转盘节点。潘梅介绍，两条大道交叉的十字路口，4个小园子很精致，也聚人气。
　　文家法老人是其中1个园子旁双柏花园小区的业主，他说，能明显感觉到人行道宽敞美丽了、活动空间增多了，小区出来活动的人更多了。重庆日报记者 郭晓静 唐彤东
　　（原载2020年7月23日《重庆日报》6版）