村（社区）作为基层治理的“神经末梢”、国家治理体系中的最小单元，因受监督力量所限，容易成为监督薄弱点。推动全面从严治党向村（社区）延伸，让基层小微权力规范行使，必须加强基层监督。
　　近年来，区纪委监委坚持以人民为中心的发展思想，聚焦监督这一首要职责、基本职责，沉到一线找问题、抓整改、促实效，打通了基层监督“最后一公里”，为全区经济社会发展提供了坚强的纪律保障。
　　找问题

在基层一线架设“监督探头”
　　“身体沉下去，问题才会浮上来。”区纪委监委有关负责人告诉记者，2019年，区纪委监委探索建立了纪检监察干部定点联系村（社区）机制，安排120名纪检监察干部对口联系全区17个街镇188个村（社区），常态化开展村（社区）走访。
　　据介绍，该机制明确了纪检监察干部的走访次数、走访对象、监督重点等内容，要求纪检监察干部直奔田间地头、街头巷尾，面对面倾听群众呼声，点对点查看项目建设，及时准确掌握惠民政策落地、干部作风建设、民生项目推进等情况。
　　据统计，2019年以来，120名纪检监察干部通过常态化开展村（社区）走访，累计收集群众反映的意见建议及问题线索163条。
　　除了沉到一线开展监督，为切实解决基层监督力量薄弱、监督效果不佳等问题，区纪委监委近年来还探索在村（社区）组建廉洁工作站，将村（社区）纪检委员、监察监督员的监督职责、监督对象、监督事项等进行整合，改变了以往监督力量薄弱、分散以及各自为战的局面。
　　静观镇素心村廉洁工作站副站长、村务监督委员会主任邓贤文对廉洁工作站的组建感受很深。他说，廉洁工作站负责统一安排、统一组织、统一开展所在村（社区）的监督工作，这不仅实现了监督力量的同频共振、同向发力、提质增效，也有力地提升了民情民意收集、问题线索发现等监督工作的实效。
　　“以前，对于村里党员干部在工程项目资金使用中存在的违纪违法问题，由于监督力量分散、监督过程缺乏配合等原因，监督不深不细。”邓贤文说，廉洁工作站组建后，实现了人员整合、力量聚集，对于工程项目决策过程、公示公开、物资采购等，可以实现全过程监督。同时，对于监督过程中发现的疑难复杂事项，还可以灵活地进行人员调配，集中力量深入挖掘可能存在的问题。
　　抓整改

打通基层监督“最后一公里”
　　在基层监督过程中，区纪委监委始终坚持结果导向，针对发现的问题，建立各类问题整改台账，明确整改内容、期限和措施，切实做到件件有着落、事事有结果。同时，敢于动真碰硬，第一时间处置问题线索，及时通报曝光违规违纪违法行为，不断增强群众的反腐获得感。
　　据了解，在2019年脱贫攻坚专项督查中，区纪委监委与相关职能部门深入扶贫一线找问题，坚持发现问题现场反馈，对照台账逐项核实整改进度，定期向全区通报整改情况。今年，结合中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题，开展跟进监督，确保脱贫攻坚各项政策措施落地落实。
　　不仅如此，区纪委监委还将一线发现的问题、群众反映的线索分类处置，属于纪检监察业务外的及时移交各级党组织，并下沉到问题发生地去检查整改情况，以群众是否满意来印证整改效果。
　　今年新冠肺炎疫情期间，居住在三圣镇某社区的匡某准备返回四川宜宾复工，在社区居委会办理健康证明时，被工作人员以户籍不在本地为由，建议到户籍所在地办理。然而，当匡某回到户籍所在地的三圣镇某村后，却又被村委会工作人员告知，按政策其应该在居住地办理。
　　跑了两趟没能办到健康证，眼见复工的时间临近，匡某十分着急。三圣镇纪委督查组走访时了解到该情况，及时协调解决了匡某的问题，并反馈给镇党委。最终，经该镇党委研究决定，将外出务工人员健康证明办理事宜明确为居住地村（社区）党组织的职责，杜绝再次出现推诿扯皮的现象。
　　“基层监督，发现问题是第一步，解决问题是第二步，跟踪问效是第三步，做好‘前半篇文章’和‘后半篇文章’都很关键。”区纪委监委有关负责人说，“只有做实一线发现问题、一线督促整改，才能打通基层监督‘最后一公里’，推动各项惠农惠民政策落地见效。”本报记者 霍吕